Từ ngày 01/7/2025, quy định về chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công tại địa phương chính thức được áp dụng theo Quyết định 872/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng. Đây là bước điều chỉnh quan trọng nhằm tạo hành lang pháp lý minh bạch, giúp quản lý và khai thác quỹ nhà ở hiệu quả hơn, đồng thời đáp ứng nhu cầu thực tế về tái định cư, nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, sinh viên. Trong thực tế, nhiều địa phương đang đứng trước yêu cầu phải chuyển đổi công năng một số loại hình nhà ở để phù hợp với tình hình sử dụng, tránh lãng phí và nâng cao hiệu quả quản lý. Do đó, việc nắm rõ trình tự, thủ tục thực hiện không chỉ giúp cơ quan quản lý địa phương xử lý hồ sơ nhanh chóng, mà còn hỗ trợ chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân liên quan chủ động trong quá trình triển khai.

Hãy cùng XTVN thảo luận về trình tự, thủ tục chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công tại địa phương từ ngày 01/07/2025 không qua bài viết dưới đây.

1.      Trình tự, thủ tục chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công tại địa phương như thế nào?

Căn cứ tiểu mục 1 Mục I Phần II Danh mục ban kèm theo Quyết định 872/QĐ-BXD năm 2025 về thủ tục chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công quy định:

a)      Trình tự thực hiện:

-       Chủ đầu tư lập 01 bộ hồ sơ gửi đến UBND cấp tỉnh nơi có nhà ở.

-       Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, UBND cấp tỉnh kiểm tra hồ sơ và lấy ý kiến các cơ quan có liên quan của địa phương.

-       Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của UBND cấp tỉnh, các cơ quan có ý kiến bằng văn bản gửi UBND cấp tỉnh.

-       UBND cấp tỉnh tổng hợp ý kiến, xem xét, có văn bản chấp nhận chuyển đổi công năng nhà ở hoặc nêu rõ lý do không đủ điều kiện chuyển đổi công năng nhà ở gửi nhà đầu tư.

b)      Cách thưc thực hiện:

-       Nộp hồ sơ trực tiếp, hoặc qua dịch vụ bưu chính, hoặc trực tuyến đến Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh

-       Thời hạn giải quyết: Không quá 30 ngày

-       Đối tượng giải quyết thủ tục hành chính: Chủ đầu tư

-       Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: UBND cấp tỉnh

-       Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản chấp thuận chuyển đổi công năng nhà ở

-       Lệ phí: Không có

-       Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Văn bản đề nghị chuyển đổi công năng nhà ở theo mẫu tại Mục 3 Phụ lục I Nghị định số 144/2025/NĐ-CP ngày 12/06/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng

Vậy trình tự, thủ tục chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công được thực hiện tại UBND cấp tỉnh, với thời hạn giải quyết tối đa 30 ngày, không thu lệ phí; kết quả là văn bản chấp thuận làm cơ sở pháp lý để chủ đầu tư triển khai phương án chuyển đổi theo đúng quy định pháp luật.

2.      Thành phần hồ sơ để thực hiện chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công tại địa phương ra sao?

Căn cứ tiểu mục 1 Mục I Phần II Danh mục ban hành kèm theo Quyết định 872/QĐ-BXD năm 2025 về thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ để chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công quy định:

-       Thành phần hồ sơ:

+      Văn bản đề nghị chuyển đổi công năng nhà ở theo mẫu tại Mục 3 Phụ lục I Nghị định số 144/2025/NĐ-CP ngày 12/06/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

+      Đề án chuyển đổi công năng nhà ở bao gồm các nội dung: Địa chỉ, số lượng nhà ở cần chuyển đổi; nguyên nhân, sự cần thiết phải chuyển đổi công năng nhà ở, thời gian thực hiện việc chuyển đổi, loại nhà ở sau khi chuyển đổi, phương án quản lý sử dụng nhà ở sau khi chuyển đổi (cho thuê, cho thuê mua, hoặc bán theo quy định của pháp luật về nhà ở, hoặc đấu giá theo quy định của pháp luật về đấu giá nếu thuộc trường hợp đề nghị cho phép bán đấu giá), trách nhiệm thực hiện của các cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có) và các nội dung khác có liên quan.

+      Quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án của co quan có thẩm quyền, giấy tờ nghiệm thu đưa nhà ở vào sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng (đối với trường hợp chuyển đổi nhà ở trong dự án); hồ sơ quản lý, sử dụng nhà ở (đối với trường hợp chuyển đổi nhà ở không được đầu tư xây dựng theo dự án).

-       Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Như vậy, căn cứ tiểu mục 1 Mục I Phần II Danh mục ban hành kèm theo Quyết định 872/QĐ-BXD năm 2025, hồ sơ chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công bao gồm: văn bản đề nghị theo mẫu tại Nghị định 144/2025/NĐ-CP, đề án chuyển đổi công năng nhà ở với đầy đủ nội dung theo yêu cầu, cùng với các giấy tờ liên quan đến quyết định/chấp thuận chủ trương đầu tư và nghiệm thu công trình hoặc hồ sơ quản lý, sử dụng nhà ở. Chủ đầu tư chỉ cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gửi cơ quan có thẩm quyền để được xem xét, giải quyết.

Việc tuân thủ đúng và đầy đủ thành phần hồ sơ không chỉ giúp quá trình thẩm định, phê duyệt được thực hiện nhanh chóng, minh bạch, mà còn bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các tổ chức, cá nhân có nhu cầu chuyển đổi công năng nhà ở tại địa phương.

3.      Nhà ở không thuộc tài sản công của địa phương phải đáp ứng điều kiện gì mới được xem xét chuyển đổi công năng?

Căn cứ tiểu mục 1.10 Mục I Phần II Danh mục ban hành kèm theo Quyết định 872/QĐ-BXD năm 2025 quy định về yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ hành chính về chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công của địa phương như sau:

-       Nhà ở đã hoàn thành việc nghiệm thu đưa vào sự dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng nhưng chưa bố trí sử dụng.

-       Chỉ thực hiện chuyển đổi công năng đối với nhà ở không thuộc tài sản công trong các trường hợp:

+      Chuyển đổi từ nhà ở phục vụ tái định cư sang nhà ở xã hội

+      Chuyển đổi từ nhà ở sinh viên hoặc nhà ở công nhân sang nhà ở xã hội

+      Chuyển đổi từ nhà ở sinh viên hoặc nhà ở công nhân sang nhà ở xã hội

+      Chuyển đổi từ nhà ở sinh việc hoặc nhà ở phục vụ tái định cư mà không đù điểu kiện chuyển đổi công năng sang nhà ở xã hội để bán đấu giá

-       Đối với nhà chung cư có thể chuyển đổi một phần hoặc toàn bộ nhà chung cư

-       Việc chuyển đổi công năng nhà ở không được làm thay đổi hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực có nhà ở chuyển đổi, phải bảo đảm quy chuẩn, tiêu chuẩn theo pháp luật về xây dựng và tuân thủ nghĩa vụ tài chính, thuế đổi với nhà ở được chuyển đổi theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về thuế và pháp luật có liên quan.

-       Nhà ở chuyển đổi công năng phải có cùng nguồn vốn đầu tư xây dựng với nhà ở sau chuyển đổi

Vậy từ ngày 01/7/2025, thủ tục chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công tại địa phương được quy định cụ thể tại Quyết định 872/QĐ-BXD năm 2025, góp phần minh bạch hóa và nâng cao hiệu quả quản lý quỹ nhà ở. Việc thực hiện đúng thành phần hồ sơ, bảo đảm điều kiện về nghiệm thu, quy chuẩn xây dựng và nghĩa vụ tài chính sẽ giúp cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhanh chóng, đồng thời tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan. Quy định này không chỉ giúp sử dụng quỹ nhà ở hiệu quả, đáp ứng nhu cầu về tái định cư, nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, sinh viên, mà còn góp phần hạn chế lãng phí nguồn lực, thúc đẩy phát triển đô thị bền vững tại các địa phương.

Mọi vấn đề cần tư vấn cụ thể hoặc hỗ trợ thực hiện các thủ tục liên quan, Quý độc giả có thể liên hệ đến Công ty Luật TNHH XTVN để được tư vấn đảm bảo quá trình thực hiện đúng pháp luật và hiệu quả.