Để cơ
quan nhà nước quản lý dân cư sinh sống trên một địa bàn nhất định thì việc cấp
thường trú cho công dân được xem là xác nhận công dân đó định cư lâu dài tại
nơi đăng ký. Vậy công dân đăng ký thường trú có bắt buộc phải được cấp sổ đỏ?
Bàn
về vấn đề trên, Công ty Luật TNHH XTVN trao đổi như sau:
1. Đăng ký thường trú là gì?
Nơi
thường trú là nơi công dân sinh sống ổn định, lâu dài và đã được đăng ký thường
trú theo quy định tại Khoản 8 Điều 2 Luật Cư trú 2020.
Theo
đó, đăng ký thường trú là thủ tục hành chính ghi nhận nơi thường trú của công
dân với cơ quan Nhà nước.
2. Điều kiện đăng ký thường trú đối với người có
chỗ ở hợp pháp không thuộc quyền sở hữu của mình
Theo
khoản 2 Điều 20 Luật Cư trú 2020 quy định công dân được đăng ký thường trú tại
chỗ ở hợp pháp không thuộc quyền sở hữu của mình khi được chủ hộ và chủ sở hữu
chỗ ở hợp pháp đó đồng ý trong các trường hợp sau đây:
-
Vợ
về ở với chồng; chồng về ở với vợ; con về ở với cha, mẹ; cha, mẹ về ở với con;
-
Người
cao tuổi về ở với anh ruột, chị ruột, em ruột, cháu ruột; người khuyết tật đặc
biệt nặng, người khuyết tật nặng, người không có khả năng lao động, người bị bệnh
tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi
về ở với ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột, bác
ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột, cháu ruột, người giám hộ;
-
Người
chưa thành niên được cha, mẹ hoặc người giám hộ đồng ý hoặc không còn cha, mẹ về
ở với cụ nội, cụ ngoại, ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột,
em ruột, bác ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột; người chưa thành niên
về ở với người giám hộ.
Trừ
trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này, công dân được đăng ký thường trú tại
chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
-
Được
chủ sở hữu chỗ ở hợp pháp đồng ý cho đăng ký thường trú tại địa điểm thuê, mượn,
ở nhờ và được chủ hộ đồng ý nếu đăng ký thường trú vào cùng hộ gia đình đó;
-
Bảo
đảm điều kiện về diện tích nhà ở tối thiểu do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định
nhưng không thấp hơn 08 m2 sàn/người.
Việc
đăng ký thường trú của người chưa thành niên phải được sự đồng ý của cha, mẹ hoặc
người giám hộ, trừ trường hợp nơi cư trú của người chưa thành niên do Tòa án
quyết định.
3. Vậy có bắt buộc phải có sổ đỏ để đăng ký
thường trú?
Cụ
thể, khoản 1 Điều 5 Nghị định 62/2021/NĐ-CP quy định công dân khi đăng ký cư
trú cần chứng minh chỗ ở hợp pháp bằng một trong các loại giấy tờ, tài liệu
sau:
- Giấy
tờ, tài liệu chứng nhận về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà hoặc tài sản gắn
liền với đất do cơ quan có thẩm quyền cấp (trong đó có thông tin về nhà ở);
- Giấy
phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng (đối với trường hợp công
trình phải cấp giấy phép xây dựng và đã xây dựng xong);
- Hợp
đồng mua bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước hoặc giấy tờ về hóa giá thanh lý nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước;
- Hợp
đồng mua nhà ở hoặc giấy tờ chứng minh việc đã bàn giao nhà ở, đã nhận nhà ở của
doanh nghiệp có chức năng kinh doanh nhà ở đầu tư xây dựng để bán;
- Giấy
tờ về mua, thuê mua, nhận tặng cho, nhận thừa kế, nhận góp vốn, nhận đổi nhà ở
phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai và nhà ở;
- Giấy
tờ về giao tặng nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết, cấp nhà ở, đất
ở cho cá nhân, hộ gia đình;
- Giấy
tờ của Tòa án hoặc cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền giải quyết cho được
sở hữu nhà ở đã có hiệu lực pháp luật;
- Giấy
tờ có xác nhận của UBND cấp xã hoặc UBND cấp huyện nơi không có đơn vị hành
chính cấp xã về nhà ở, đất ở không có tranh chấp quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng
đất ở nếu không có một trong các giấy tờ nêu trên;
- Giấy
tờ chứng minh về đăng ký, đăng kiểm phương tiện thuộc quyền sở hữu. Trường hợp
phương tiện không phải đăng ký, đăng kiểm thì cần có xác nhận của UBND cấp xã
hoặc UBND cấp huyện nơi không có đơn vị hành chính cấp xã về việc phương tiện
được sử dụng để ở.
- Giấy
xác nhận đăng ký nơi thường xuyên đậu, đỗ của phương tiện nếu nơi đăng ký cư
trú không phải nơi đăng ký phương tiện hoặc phương tiện đó không phải đăng ký,
đăng kiểm.
- Giấy
tờ, tài liệu chứng minh việc cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ chỗ ở hợp pháp là
văn bản cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ của cơ quan, tổ chức, cá nhân phù hợp với
quy định của pháp luật về đất đai và nhà ở.
- Giấy
tờ của cơ quan, tổ chức do thủ trưởng cơ quan, tổ chức ký tên, đóng dấu chứng
minh về việc được cấp, sử dụng nhà ở, chuyển nhượng nhà ở, có nhà ở tạo lập
trên đất do cơ quan, tổ chức giao đất để làm nhà ở.
Như
vậy, căn cứ các quy định trên trường hợp chưa được cấp sổ đỏ thì công dân không
cần phải có sổ đỏ vẫn được đăng ký thường trú nếu chủ hộ và chủ sở hữu chỗ ở hợp
pháp đó đồng ý cho phép. Trường hợp có nhà đất do mình sở hữu thì bắt buộc phải
có sổ đỏ thì công dân mới được đăng ký thường trú.