Hoạt
động quyên góp từ thiện cá
nhân ngày càng phổ biến tại Việt Nam, thể hiện tinh thần tương
thân tương ái. Tuy nhiên, việc minh bạch trong quản lý và sử dụng tiền từ thiện
đã trở thành vấn đề gây tranh cãi trong nhiều vụ việc, điển hình là trường hợp của một Hot Tiktoker khi đăng
tải "Thư ngỏ lời giúp đỡ" trên trang cá nhân, kêu gọi quyên góp hỗ trợ
cho một em bé đang mắc bệnh ung thư máu. Bài viết này sẽ phân tích các vấn đề pháp lý
liên quan đến quyền yêu cầu sao kê của người ủng hộ trong hoạt động từ thiện và nghĩa vụ của người kêu gọi từ thiện.
Thứ
nhất, về trách nhiệm của người kêu gọi từ thiện
Hoạt động kêu gọi từ thiện có nhiều mục đích khác
nhau, chẳng hạn như hỗ trợ khắc phục hậu quả do thiên tai, dịch bệnh, sự cố hoặc
giúp đỡ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo. Theo Nghị định 93/2021/NĐ-CP,
cá nhân kêu gọi quyên góp để khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố
trong nước phải tuân thủ nhiều yêu cầu hơn so với việc kêu gọi hỗ trợ bệnh nhân
mắc bệnh hiểm nghèo.
Dù kêu gọi với mục đích gì, cá nhân đứng ra kêu gọi vẫn
phải công khai, minh bạch số tiền nhận được. Đối với trường hợp kêu gọi ủng hộ
bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo, tại khoản 2 Điều 23 của Nghị định 93/2021/NĐ-CP
quy định “Cá nhân tổng
hợp đầy đủ thông tin về kết quả tiếp nhận, sử
dụng nguồn đóng góp tự
nguyện hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo và thực hiện công khai
trên các phương tiện truyền thông.” Trong
trường hợp này để đảm bảo tính minh bạch và khách quan, việc sao kê từ ngân
hàng sẽ đáng tin cậy hơn so với danh sách do cá nhân tự lập.
Tại Điều 5 của Nghị định 93/2021/NĐ-CP
quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm báo cáo, cung cấp thông tin sai
sự thật, chiếm đoạt, sử dụng sai mục đích hoặc lợi dụng nguồn đóng góp từ thiện
để trục lợi.
Nếu trong trường hợp cơ quan điều tra phát hiện có dấu
hiệu sai phạm thì hành vi sai phạm này có thể sẽ bị khởi tố tội “Lừa đảo chiếm
đoạt tài sản” theo Điều 174 Bộ luật Hình sự với mức hình phạt
có thể phải đối mặt là phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 6
tháng đến tù chung thân (tùy thuộc vào giá trị chiếm đoạt).
Ngoài
ra, về trách nhiệm của gia đình người được nhận từ thiện
Người thân của người được nhận từ thiện cũng có trách
nhiệm minh bạch với những mạnh thường quân đã đóng góp để cứu chữa người bị bệnh.
Số tiền nhận được phải được sử dụng đúng mục đích là hỗ trợ điều trị và cần có
sự minh chứng rõ ràng về việc sử dụng. Nếu không minh bạch sẽ tạo ra sự nghi ngờ
và ảnh hưởng đến lòng tin những người ủng hộ.
Thứ
hai, về quyền của người đóng góp.
Căn cứ Điều 23 của Nghị định 93/2021/NĐ-CP
quy định rõ trách nhiệm của người kêu gọi từ thiện là phải công khai thông tin
về số tiền đã nhận. Điều này đồng nghĩa với việc người ủng hộ có quyền biết số
tiền họ đóng góp có được ghi nhận và sử dụng đúng mục đích hay không.
Nếu người ủng hộ nghi ngờ người kêu gọi có dấu hiệu
gian dối, lợi dụng lòng tin để chiếm đoạt tiền từ thiện, họ có quyền gửi đơn tố
giác tội phạm lên cơ quan công an để yêu cầu xác minh, điều tra và xử lý. Trong
trường hợp này, do số tiền khá lớn, đơn tố giác sẽ được gửi lên công an cấp tỉnh
để thụ lý. Khi nộp đơn tố giác, người tố giác cần cung cấp các bằng chứng, gồm:
chứng từ chuyển tiền; thông tin về tổng số tiền tiếp nhận do người kêu gọi công
bố; bằng chứng về việc người tiếp nhận không công khai minh bạch tài khoản
thông qua sao kê.
Nếu có sai phạm, người kêu gọi có thể bị truy cứu
trách nhiệm hình sự về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” theo Điều
174 Bộ luật Hình sự. Trong trường hợp người nhận tiền từ thiện có hành
vi thông đồng, họ cũng có thể bị xử lý với vai trò đồng phạm. Khi đó, người ủng
hộ sẽ được xem là bị hại trong vụ án hình sự và có quyền yêu cầu giải quyết vấn
đề dân sự, bao gồm việc buộc người vi phạm hoàn trả toàn bộ hoặc một phần số tiền
sau khi trừ đi các khoản chi hợp pháp.